日前，國家能源局發布關于《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，對國內能源領域的相關規定有了新的闡釋。

自2007年12月首次對外公開征求意見以來，《能源法》一直處于修訂、送審、納入立法計劃和繼續修訂的進程中。2017年以來，國家發展改革委、國家能源局組織成立專家組和工作專班，對《能源法（送審稿）》修改稿進一步修改完善，形成了目前的《意見稿》。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦峰表示，此次《意見稿》呈現三大亮點：第一次將能源安全戰略納入國家安全戰略；明確提出國家能源戰略要實施節約優先、立足國內、綠色低碳和創新驅動的能源發展戰略；在能源的上中下游、普遍服務方面進行了明確規定，且第一次將“促進能源高質量發展”寫進了法律范疇。

《意見稿》明確提出，優化天然氣利用結構，提高天然氣在一次能源消費中的比重；石油銷售企業應將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。

此外，《意見稿》將氫能明確劃入了能源種類。此前國內的相關法規和規章將氫定性為危險化學品，而非“能源”。隨著氫能產業的發展，業內曾呼吁將氫能從危險化學品中分離出來，納入能源系統管理。

此次《意見稿》對“能源”一詞的含義進行闡釋，將氫能納入能源范圍。《意見稿》顯示，能源是指產生熱能、機械能、電能、核能和化學能等能量的資源，主要包括煤炭、石油、天然氣（含頁巖氣、煤層氣、生物天然氣等）、核能、氫能、風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能、電力和熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。

新聞來源：中國石油新聞中心

http://news.cnpc.com.cn/system/2020/04/15/001771192.shtml